成都商報記者從日前召開的成都市投資工作專題會議上獲悉,今年上半年,全市上下攻堅克難,認真落實各項穩增長措施,經濟較好保持了“穩中有進”的發展勢頭,主要經濟指標均處於年度預期目標區間,規模以上工業增加值、地方公共財政收入、進出口等關鍵指標增速繼續位居副省級城市前列。
  核心
  提示
  五個轉變
  成都市投資工作專題會議提出,要實現投資經濟效益和社會效益最大化,重點要實現“五個轉變”:即:要從產業鏈中低端投資向產業鏈中高端投資轉變;要從外延型投資向內涵型投資轉變;要從分散式投資向集群化投資轉變;要從重生產性投資向生產性和非生產性投資並重轉變;要從一二圈層投資為主向全域協調投資轉變。
  如何實現?
  成都市發改委相關負責人表示,市發改委將按照會議“五個轉變”的要求,在強化資金、用地和能源等生產要素保障的同時,強化生產、市場、政務服務和生活環境等發展環境保障,加快項目儲備轉化,並深化投資體制改革,發揮牽頭部門作用,狠抓項目促建。
  市經信委主任施躍華表示,接下來將做好工業項目的招大引強,增加工業園區的承載能力,提高要素保障水平,推動項目多投快建。
  “前5個月,成都市完成投資2438.8億元,同比增長1.7%。”成都市發改委相關負責人在日前召開的成都市投資工作專題會議上表示,這一投資總量繼續位居全國副省級城市第一。其中,第三產業成為支撐全市投資的主導力量,民間投資成為拉動投資的內生動力,重點項目則發揮了穩定投資的關鍵作用。
  亮點點擊
  增幅回升 增量形成有力支撐
  “成都固定資產投資增幅呈現出緩步回升的態勢。”成都市統計局相關負責人表示,除民間投資拉動效應有所增強外,成都還呈現出投資增量已形成有力支撐、部分區縣投資亮點頻呈等特點。
  房地產投資、服務業投資增速回升
  據該負責人介紹,成都市固定資產投資從4月開始逐步開始了緩步回升的態勢。房地產投資、服務業投資增速分別從1-2月的-0.1%、1.8%回升到6月的3.0%、8.1%。
  金牛區形勢樂觀 天府新區後勁足
  談到區(市)縣投資形勢,市統計局相關負責人表示,隨著“北改”工程的加速推進,下半年金牛區投資形勢相對樂觀,目前列入自主改造的25個項目,已有8個完成“雙評估”,15個待年內完成“雙評估”,金牛天樂商業綜合體等重點項目進展順利,下半年仍有一批大項目陸續開工建設,形成投資增量。
  天府新區成都直管區投資後勁較足。下半年轄區內“天府中央公園”、“天府創新中心”等18個投資達518億元的省市重點項目以及“博覽城區域路網”、“興隆湖周邊道路建設”、“中央公園周邊路網”等投資為90億元的大型基礎設施項目將陸續開工建設。同時,“三縱一橫”、“貨運通道項目”、“天府大道三期”及“錦江生態帶建設”等項目將在年內順利完成主體施工,“將有力支撐全年315億元的投資任務完成”。
  7號線4個車站主體結構封頂
  成都城建投資管理集團有限責任公司相關負責人介紹,1-6月預計完成固定資產投資約20億元,主要用於推進“北改”重大基礎設施、保障房及房地產、教育、能源等項目投資。
  地鐵建設方面,成都地鐵有限責任公司相關負責人介紹,地鐵2號線東延線7月初開始空載試運營;1號線南延線全線5個車站主體結構已全部封頂,正線軌道鋪設已完成80%;4號線一期全線16個車站已有14個主體結構封頂;地鐵7號線全線31個車站有4個主體結構封頂。
  成都興城投資集團有限公司相關負責人介紹,該公司的固定資產投資項目共40項,主要包括城市基礎設施建設及改造項目、社會事業項目、保障房住房項目、生態環保項目及農村農業基礎設施項目,今年預計投資56億元,上半年已經完成投資35億元。
  成都金融城投資發展有限責任公司今年計劃實施各類固定資產投資項目12個,計劃完成投資34億元,上半年已完成17.4億元。
  部門訪談
  市發改委:
  將研究制定深化投資體制改革實施意見
  成都市發改委相關負責人表示,市發改委將按照會議“五個轉變”的要求,在強化資金、用地和能源等生產要素保障的同時,強化生產、市場、政務服務和生活環境等發展環境保障,加快項目儲備轉化,並深化投資體制改革,發揮牽頭部門作用,狠抓項目促建。
  “在加快項目推進方面,市發改委已建立了委領導定點督導區(市)縣工作機制,及時幫助解決項目推進中存在的困難”,該負責人介紹,市發改委取消了3項價格審批事項,下放9項企業投資核准事項,優化了審批流程。同時,還創建固定資產投資項目庫,“投資500萬以上的入庫項目5052個,為實現對項目全周期的服務和管理奠定了基礎”。
  “下一步,我們還將進一步創新管理制度,營造優質高效的服務環境”,他表示,市發改委將搭建市級部門投資和重大項目對接服務平臺,對項目運行中存在的困難和問題作出快速反應,形成推進投資的合力。
  在強化投資要素保障方面,該負責人表示,將認真落實土地、資金等要素配置與投資進度掛鉤的工作措施,同時加快預算內基本建設資金撥付進度,力爭9月底前全部下達。
  市發改委還將深化投資體制改革。“我們將研究制定《深化我市投資體制改革的實施意見》,並探索實施負面清單制度,放開投資領域,充分激發民間投資活力”,該負責人介紹,下一步,將研究和破解民間投資進入公共事業和服務領域的體制機制障礙和壁壘,創新和實踐新型投融資模式,引導和鼓勵社會資本以“公私合作(PPP)”、建設-運營-移交(BOT)等模式參與建設和運營,營造公開透明、公平競爭的投資環境。
  成都商報記者 韓利  (原標題:全市前5月完成投資總量繼續位居副省級城市第一)
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